Указ Зеленського щодо дітей-сиріт: аналіз та робота церкви

Президент України Володимир Зеленський підписав Указ «Про деякі питання забезпечення прав та законних інтересів дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, розвитку та підтримки сімейних форм виховання дітей». Про це глава держави заявив на зустрічі з батьками-усиновителями, опікунами та прийомними батьками в День усиновителя 30 вересня.

Цей Указ багатогранний. Він охоплює різні сфери життя дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. Указ підтримує сімейні форми, які беруть на виховання таких дітей. Наведімо декілька пунктів з Указу:

• приєднання до 1 грудня України до Конвенції про захист дітей;
• розробити в шестимісячний строк з урахуванням положень Європейської конвенції про спрощення процесу всиновлення;
• здійснення належного соціального супроводу сімей, у яких виховуються такі діти;
• розробити та затвердити у шестимісячний строк план дій щодо створення розвиненої системи сімейних форм виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, поширення практики патронату та наставництва;
• унормування порядку організації оздоровлення та відпочинку сімей, що взяли на виховання дітей-сиріт;
• запровадження ефективних механізмів одержання достовірної та актуальної інформації про дотримання прав усиновлених дітей.

За аналізом Указу ми звернулися до експерта офісу Уповноваженого Президента України з прав дитини, батька-вихователя Павла Шульги. За його словами, Указ важливий тим, що у ньому прописані конкретні терміни на втілення в життя пунктів Указу. Наприклад, збільшення з 2020 року розміру державної соціальної допомоги таким дітям, за півроку внести законопроєкти про те, як поліпшити процедуру усиновлення, встановлення опіки, піклування, позбавлення батьківських прав.

«Подібних наказів було підписано багато, але виконавча влада не виконувала того, що вимагав президент. Президент Володимир Зеленський на зустрічі стосовно цього Указу наголосив, що він запитає з кожного. Ми віримо, що Кабінет Міністрів виконає наказ президента і будуть конкретні стратегічні плани та дії», – зазначив Павло.

В Указі значна частина пунктів стосується наставництва як батьків, які бажають взяти дитину або вже опікуються нею, так і дітей. Команда Уповноваженого Президента України з прав дитини разом з громадськими організаціями уже впроваджує по регіонам установи, які працюють у цьому напрямку. За словами Павла, люди, які безпосередньо працюють на місцях, у більшості інертні. Вони не дуже зацікавлені в покращенні життя таких сімей та мають невисокий рівень кваліфікації. Указ бере під контроль покращення і розширення цього сектору.

Указ президента направлений на підвищення фінансування таких сімей. Кабінет міністрів розробляє законопроєкти.

«Візьміть п’ять дітей або хоча б одну дитину і за ті кошти, що виділяє держава, утримуйте її, але не просто як звірятко, а розвивайте. Ці діти приходять в сім’ю занедбані, у них педагогічна запущеність. У мене одна з доньок, 9 років, пів алфавіту знає. Те, що президент звернув увагу на підвищення фінансування, це дуже важливо», – розповідає Павло.

Указ прописує створення в регіонах служб з справ таких сімей. Такі служби мають підтримувати сім’ї на місцях, надавати юридичні консультації, допомагати. Павло каже, що скільки б наказів не ухвалювали, але якщо це не дійде до регіонів, до маленьких селищ, то в цьому немає сенсу. Президент на зустрічі з батьками-усиновителями, опікунами та прийомними батьками зазначив: «Арбузівка далеко від Києва».

«На зустрічі 30 вересня президент дав завдання, щоб на місцях був зворотний зв’язок, як відбувається впровадження Указу. На місцях мають бути відповідальні люди», – наголошує Павло.

Що може зробити церква?

У церкві є відповідальні люди, які можуть працювати з проблемними сім’ями, де діти страждають від насилля, бідності, де батьки мають алкогольну залежність і т.д. та з сім’ями, які взяли таких дітей на піклування. Павло Шульга впевнений, що кожна релігійна громада може відкрити так званий «денний центр», навіть якщо громада така складається з п’ятнадцяти літніх осіб.

Суть задумки: діти приходять після школи в церкву, роблять уроки з вчителем суботньої школи чи іншим членом церкви, нагодувати їх. Інформацію про таких дітей можна отримати в центрах соціальних служб з прав сім’ї, дітей та молоді на місцях.

Такі діти в церкві можуть поспілкуватися та відпочити, тобто задовольнити свої потреби. Плюс у тому, що діти можуть отримати духовне спілкування.

«Така діяльність церкви дуже важлива адже діти потерпають в цьому безладі, насиллі. Тому приходячи в церкву, вони отримують любов і пізнають, що таке любов Небесного Отця. У декого з них нема батька, тому вони отримують надію і підтримку», – зауважив Павло.

Може виникнути запитання, як звичайні члени громади можуть допомогти таким дітям? Найголовніше – це прийняти з любов’ю цю дитину, поспілкуватися з нею. Так, треба бути обережними, щоб не зашкодити, але вислухати дитину, нагодувати і розказати їй про те, що є інше життя можна зробити.

Якщо людина хоче розвиватися в цьому, вона може пройти курси та отримати освіту. Офіс Уповноваженого з прав дитини готовий допомогти.

Оксана Соловйова
Фото